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红线政策与反向红线政策
fairhousing 红线政策(redlining,指债权人/贷款人在地图上划线,拒绝向某些社区提供贷款)已被法律禁止。它被反向红线政策(reverse redlining)取代,后者针对此前服务不足、由较低社会经济阶层、种族/族裔少数群体和新近移民居住的地区,实施滥用性贷款行为。《社区再投资法》(Community Reinvestment Act,1999 年由《Gramm-Leach-Bliley 法案》扩展)起到了催化剂作用。
重点规则
- ✓红线政策是一种被禁止的、拒绝向某些社区提供贷款的做法
- ✓反向红线政策针对此前服务不足的地区,实施滥用性贷款行为
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联邦高成本贷款(第32条/HOEPA)
financing Z条例第226.32条(第32条)实施HOEPA。对于第一顺位/优先级贷款,如果年百分率(APR)超过可比美国国债收益率8%或以上,即达到一项门槛。对于第二顺位/次级贷款,门槛为超过美国国债收益率10%。第二项测试是点数与费用(包括MLB报酬)是否超过贷款净额的8%。如果满足任一测试,即属于高成本贷款。
重点规则
- ✓根据第32条,第一顺位/优先级贷款的年百分率门槛为超过可比美国国债收益率8%
- ✓根据第32条,第二顺位/次级贷款的年百分率门槛为超过美国国债收益率10%
- ✓点数与费用测试为贷款净额的8%或以上
- ✓满足年百分率测试或费用测试任一者,即构成HOEPA下的高成本贷款
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联邦高价位贷款(第35条)
financing 第226.35条(第35条)将高价位贷款定义为以主要居所为担保的消费信贷,其年百分率(APR)超过平均最优报价利率。对于第一/优先留置权,触发条件为高于平均最优报价利率1.5%或以上;对于第二/次级留置权,为3.5%或以上。第35条要求贷款人考虑借款人的还款能力,而非仅依据抵押物价值发放贷款,并要求为税费和保险设立代管(扣押)账户。
重点规则
- ✓第一/优先留置权的第35条触发条件为高于平均最优报价利率1.5%或以上
- ✓第二/次级留置权的第35条触发条件为高于平均最优报价利率3.5%或以上
- ✓第35条要求考虑借款人的还款能力,而不仅仅是抵押物价值
- ✓必须为房产税和保险设立代管(扣押)账户
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反复再融资(Churning)与消费者侵害
financing 掠夺性行为涉及欺诈、欺骗、虚假陈述和不公平商业行为。“Churning”是指诱导借款人反复再融资,并在每次再融资时收取高利率和高费用;美国联邦储备委员会根据 HOEPA 将其认定为不公平,尤其是在借款人没有获得任何可证明利益的情况下。
重点规则
- ✓Churning 是指以高额费用反复再融资,当借款人没有获得任何利益时,这种做法显然不公平
- ✓MLB(抵押贷款经纪人)在掠夺性行为中违反受托义务,违反适用法律