32-2199 / 32-2199.01. Administrative Hearings; Hearing Rights and Procedures +18Arizona · 房地产 · 中文

行政法法官裁决有关共管公寓（第33编第9章）和规划社区（第33编第16章）文件的投诉。业主或协会可向该部门申请就违规行为举行听证，并支付申请费。该部门对业主之间的纠纷以及设计、施工或销售纠纷没有管辖权。

• ✓当协会不是当事方时，该部门对业主之间的纠纷没有管辖权。
• ✓该部门对与开发商或卖方之间的设计、施工、状况或销售纠纷没有管辖权。
• ✓申请人必须提交书面申请并支付申请费，该费用存入听证办公室基金。

收到请愿书和费用后，部门会将副本邮寄给答辩人，答辩人必须在20天内答复。未答复视为承认，并导致缺席裁决。公司可由高管、员工或承包商代表，前提是该代表行为属于其职责的附带事项。

• ✓答辩人必须在请愿书邮寄后20天内答复
• ✓答辩人未答复视为承认，并作出缺席裁决
• ✓公司可由非律师的高管、员工或承包商代表，前提是获得授权且属于其职责的附带事项

任何拥有已登记所有权权益的人均可申请公开报告、授权证书或特别豁免令。申请必须包括开发项目名称、所提供地块清单、申请人联系信息以及适用的A/B部分信息。实体申请人必须提供特定的成立文件和所有权文件。

• ✓申请人必须对土地拥有已登记的所有权权益
• ✓公司申请人必须提供当前有效的良好存续证明，并指明持股10%以上的股东
• ✓有限责任公司申请人必须提供组织章程和经营协议
• ✓合伙企业、信托和子公司申请人有特定的披露要求

申请人必须披露已知重大事实，包括洪水/排水问题（附工程师函）、沉降/膨胀土、相邻的妨扰性土地用途、农业活动、地质/环境危害，以及位于 Superfund 或 WQARF 场地内。

• ✓必须披露洪水/排水问题，并附专业工程师函，说明洪泛区和百年一遇风暴
• ✓必须披露沉降或膨胀土，并附工程师函
• ✓必须披露位于联邦 Superfund 或州 WQARF 场地内
• ✓必须披露不利农业活动和妨扰性土地用途

申请人必须披露公用事业的可用性、供应商、费用以及完工责任。供水披露包括供应商类型、合规状态、完工费用，以及亚利桑那州水资源部要求的供水充足性与可用性报告。

• ✓必须披露公用事业供应商、位置以及接入地块界线的预估费用。
• ✓位于地下水活跃管理区之外的细分地块，必须提供ADWR的供水充足性报告。
• ✓未细分土地必须提供ADWR的供水可用性报告，并在宣传材料中展示。
• ✓在活跃管理区之外且无水源时，必须提供ADRE建议进行水源调查的补充文件。

每位雇主经纪人必须在公司委员会（Corporation Commission）备案一个固定的营业场所或一名有效且活跃的法定代理人（statutory agent），并通知主管部门。任何变更均须提交书面通知；未经通知的变更或放弃将自动注销该雇主经纪人的执照，并解除其所雇销售人员／助理经纪人的从属关系。

• ✓每位雇主经纪人必须维持一个固定的营业场所或有效的法定代理人，并通知主管部门
• ✓地点或法定代理人变更时，必须以书面形式通知专员
• ✓未经通知的变更或放弃将自动注销雇主经纪人的执照，并解除其雇员的执照

每位指定经纪人（如适用，还包括雇用经纪人）必须在入口处张贴清晰可见的招牌，显示经纪人的姓名、如有不同的商号名称，以及确立其为房地产、墓地或会员制露营经纪人的措辞。撤离某地点时必须移除招牌，且仅可展示持牌名称。

• ✓招牌必须在入口处清晰可见，标明经纪人姓名及确立经纪人类型的措辞
• ✓撤离某地点时，经纪人必须移除招牌
• ✓经纪人不得展示除其持牌名称以外的任何名称

具有某些违规历史的分区开发商在出售未开发地块前，可能被要求提交担保保证金（或存款证明）。

• ✓如果分区开发商被认定违反本州或其他州的分区法律，或违反《州际土地销售全面披露法》（Interstate Land Sales Full Disclosure Act），则可能被要求提供保证金
• ✓如果法院或行政机关最终认定其在分区土地销售中存在欺诈或虚假陈述，则可能被要求提供保证金
• ✓分区开发商可以向专员提交存款证明以代替保证金

如果土地细分商被发现违反细分地块相关法律、《州际土地销售完全披露法》，或被法院或行政机构判定犯有欺诈或虚假陈述，可能被要求提交担保债券。该债券以州为受益人，受害方可提出索赔；每个细分地块一份债券。债券持续至所有销售完成两年后。

• ✓在认定违规或欺诈后，可能要求提供担保债券
• ✓债券以州为受益人，受害方可提出索赔
• ✓每个细分地块或共同规划需要一份债券
• ✓债券持续至所有销售完成两年后；可用存款证明替代

保证金以州政府为受益人以保护购买者，销售完成后仍持续有效，撤销将触发暂停，除非予以替换。

• ✓保证金以州政府为受益人，受因分割开发商欺诈或虚假陈述而受损害者的索赔约束；每个分割地块或共同计划仅需一份保证金
• ✓保证金持续有效至所有销售完成后两年；在向原告出售或出租两年后不得提起诉讼
• ✓收到撤销通知后，分割开发商必须在30天内提供同类保证金，否则出售或出租权将依法律运作而被暂停

如果房地产或墓地执照持有人／申请人被认定违反本章规定、因涉及房地产或欺诈的重罪或轻罪被定罪，或被房地产或证券监管机构下达行政命令，专员可要求其提交担保保证金。

• ✓若此前违反本章或相关规则，可能被要求提供担保保证金
• ✓若因欺诈或与房地产相关的犯罪被定罪，可能被要求提供担保保证金
• ✓若监管机构已下达行政命令，可能被要求提供担保保证金

保证金必须采用专员可接受的形式，以州为受益方，并须承担包括合理律师费在内的实际损害赔偿请求。本金金额不得超过 100,000 美元，期限不得超过五年。收到取消通知后，持照人必须在 30 天内提供同类保证金，否则执照将被暂停。

• ✓保证金本金金额不得超过 100,000 美元
• ✓保证金期限不得超过五年
• ✓必须在收到取消通知后 30 天内提供替代保证金，否则执照将被暂停
• ✓可以存入定期存单以代替保证金

在获得专员批准后，未事先以书面形式通知专员即对计划进行实质性变更属于违法行为。为保护购买者，专员可在修订完成前暂停批准。

• ✓对已批准计划的实质性变更须事先以书面形式通知专员
• ✓如为保护购买者所必需，专员可在公开报告修订完成前暂停批准

违反未分割土地相关规定的业主或代理人可在听证会后被处以民事处罚。处罚程序基于发现时间设有特定的时效期限。

• ✓民事处罚每项违规不超过1,000美元；涉及多块地块的一项违规视为单一违规
• ✓处罚、暂停或吊销程序必须在实际发现之日起，或在合理勤勉本应发现之时起五年内启动

即使其他机构拥有类似的管辖权，专员仍保留对相关人员的管辖权。每位买方必须在成交时收到每份合同的可登记副本。

• ✓专员的管辖权不因另一机构拥有类似管辖权而被否定
• ✓每位买方必须在成交时获得每份合同的可登记格式副本

停止令、禁令、禁止令或吊销令必须连同法律描述一并登记于县契据登记簿中，且必须通知受影响的当事方。撤销时须登记一份解除令。

• ✓执法措施必须登记于县书记官的契据登记簿（book of deeds）中，并须包含受影响土地的法律描述
• ✓拥有所有权权益的受影响当事方必须在该命令或吊销令作出后十个工作日内获得通知
• ✓解除令必须在撤销后十个工作日内予以登记

专员可以主动或在收到令人满意的违反规定、非法行为或偏离公开报告证据的投诉后，对业主、代理人或开发商的账簿和记录进行调查和审查。

• ✓业主、代理人或开发商必须保存和维护所有销售交易和收取资金的记录
• ✓在合理通知和要求后，记录必须可以访问
• ✓理由包括违反规定、根据44-1522的非法行为、偏离公开报告，或控制人员有破产、欺诈或重罪历史

举行听证会后，专员可以发布命令以保护公众利益或向法院提起诉讼以禁止违法行为。法院可以任命接管人，并发布命令以恢复通过非法行为获得的金钱或财产。

• ✓专员可以发布命令或在具有管辖权的法院提起禁令诉讼
• ✓法院可以任命接管人并命令返还非法获得的金钱或财产
• ✓对于州外分时度假调查（或州内带有保护令的调查），开发商必须向部门报销差旅和生活费

任何具有记录所有权权益的人士可申请公开报告、权限证书或特殊豁免令。申请必须包括开发项目/墓地名称和营销名称、地块清单和销售供货，以及申请人联系信息。

• ✓申请人必须具有记录的所有权权益（契约、选择权、受益信托权益或其他已批准的记录权益）
• ✓申请必须包括记录的开发名称、任何营销名称、所提供地块的清单和申请人联系信息

申请必须包括实体文件：公司需要良好信誉证书、成立文件和持有超过10%的所有者；合伙企业需要协议和合伙人信息；有限责任公司需要组织章程/运营协议和持有超过10%的成员；信托需要受托人/受益人信息；子公司需要母公司联系方式。

• ✓公司必须提供当前的良好信誉证书，并确认持有超过10%权益的所有者
• ✓有限责任公司必须提供当前的组织章程、运营协议以及成员/管理人，包括持有超过10%的任何人
• ✓信托必须披露每位受托人、受益人和对信托拥有控制权的任何人

申请人必须提交一份清晰的纸质副本（不超过11x17）或已记录开发地图的数字副本，显示记录信息、批准、专用地、纪念碑/方位和测量员证书，以及到开发项目的位置和最直接的路线。

• ✓地图必须显示县记录员的记录信息、县/市批准、专用地、纪念碑/距离/方位和测量员证书
• ✓申请人必须确定位置（街道、城市、县、州）、距离最近城镇的距离/方向以及最直接的路线

公开审计和调查中的信息和文件保持机密，除非获得授权的当事人或专员在公众利益下授权披露，否则不能披露。已结案的文件可在某些条件下披露。

• ✓官员和员工不得披露机密信息或文件，除非向总检察长、总检察长代表或授权的部门员工披露，或专员因公众利益而授权披露
• ✓根据请求，部门应披露在请求之日起五年内结案的审计或调查文件的存在，并提供这些文件，但需进行删除处理并遵守部门的保留计划

「健康、安全或福利」意指保护公众免受伤害、欺诈或损失，但不包括保护现有企业免受竞争。「职业监管」意指允许或禁止使用职业名称或工作的规则，但排除商业执照、联邦要求的执照和委员会批准的规则等。

• ✓健康/安全/福利不包括保护企业免受竞争
• ✓职业监管排除商业/设施执照、建筑许可和分区
• ✓职业监管排除联邦要求的执照和证券交易商执照
• ✓「个人」意指自然人

任何一方均有权通过请求专员传唤证人，以亲自出庭或作证词笔录的方式让证人到场。证人可获得与民事案件相同的费用和里程补贴，由提出请求的一方支付；由专员独立传唤的证人的费用作为部门开支支付。

• ✓各方可请求传唤证人亲自出庭或作证词笔录
• ✓除非由专员独立传唤，否则证人费用由提出请求的一方支付

本条款的规定是对国家或购买者可获得的所有其他诉因、救济措施和处罚的补充。

• ✓条款救济措施补充其他可用救济措施
• ✓适用于国家和购买者

所有分时度假计划必须维持一比一的购买者与住宿单位比率，以确保符合资格的购买者在任何日历年中的数量都不会超过可用住宿单位。拖欠款项的购买者仍计为符合资格。

• ✓在一个日历年内有资格使用住宿单位的购买者总数，绝不得超过可用住宿单位总数。
• ✓拖欠摊款的购买者在比率计算中仍视为符合资格。
• ✓除非法律或分区规划禁止，计划可在任何住宿单位中设立。

任何销售、提供或招揽购买者，或制定包含州内住宿计划的人，必须登记意向通知和申请。申请需要大量文件，包括计划说明、法律描述、产权报告和管理条款。

• ✓必须向该部门登记销售意向通知和公共报告申请
• ✓申请必须披露拥有10%以上财务或受益权益的主要负责人
• ✓申请必须包括初步产权报告、已登记的声明、管理协议和交换计划材料

如果申请在行政上完整，专员可以在公共报告发布前授权预售。开发商必须将所有款项存入托管账户，提供拟议报告，并赋予购买人取消权。

• ✓预售需要行政上完整的申请，并附费用和附件
• ✓收到的所有款项必须存入独立托管账户，直至公共报告获批
• ✓每位购买人必须收到拟议公共报告，并根据第32-2197.03条享有取消权

机构必须将所有职业监管规定限制在那些已证明为具体满足公共卫生、公共安全或公共福利方面的关切所必需的范围内。

• ✓机构必须将所有职业监管规定限制在那些已证明为具体满足公共卫生、公共安全或公共福利方面的关切所必需的范围内
• ✓这一标准构成了针对职业监管规定提出请愿和司法挑战的基础

有犯罪记录的人可随时向机构提出申请，请求裁定其犯罪记录是否使其不具备获得执照、许可证、证书或其他认可的资格。

• ✓个人可在取得所需教育或经验、参加考试或支付任何费用之前提出申请，并在申请中包含其犯罪历史记录和当前情况。
• ✓机构只有在认定州拥有高于个人权利的重要公共安全利益，并且存在近期（3年内）导致不具备资格的定罪，或存在任何时候的严重或危险罪行定罪时，才可使该人不具备资格。
• ✓机构必须在90天内作出书面裁定，包括事实认定和法律结论；不得考虑非定罪信息、密封、删除或赦免的定罪、少年裁决或非暴力轻罪。

第11条定义了健康/安全/福利、个人和职业监管，确立了限制职业许可的框架。

• ✓「健康、安全或福利」指保护公众免受伤害、欺诈或损失——它不包括保护现有企业或机构免受竞争。
• ✓「职业监管」指允许使用某一职业头衔或在合法职业中从业的规则/做法/政策，或阻止上述行为的停止并终止要求；它不包括企业/设施许可证、建筑许可、分区规划、联邦要求的许可证以及议会批准的规定。

因职业监管法规而受到损害的个人可以向机构请愿，要求废除或修改该法规，也可以向法院提起诉讼以质疑该法规。

• ✓在请愿提交后90天内，机构必须废除、修改、建议采取立法行动，或说明该法规为何符合第41-1093.01条。
• ✓在法院挑战中，原告必须以优势证据证明该法规对进入或参与构成负担，而州政府必须以优势证据证明该法规对公共健康、安全或福利是必要的。
• ✓如果法院判决原告胜诉，必须禁止执行该法规，并向原告判给合理的律师费和诉讼费用。

机构必须张贴并印制一份规定的通知，告知申请人其提出请愿或质疑职业法规的权利。

• ✓规定的通知必须张贴在机构网站上，并印制在执照申请、拒绝通知和停止并终止令上。
• ✓该通知必须告知个人，其依据第41-1093.02条和第41-1093.03条有权向机构提出请愿或提起诉讼以质疑该职业法规。

机构不得仅因申请人根据第13编第34章或第34.1章被判定犯有毒品犯罪，而拒绝向在其他方面符合条件的申请人颁发普通或临时职业执照。

• ✓机构不得基于第13编第34章/第34.1章的毒品犯罪，拒绝向在其他方面符合条件的申请人颁发其申请的普通职业执照或临时职业执照。
• ✓本节不适用于州教育委员会（认证）、卫生专业监管委员会、负责第36编第28.1章的卫生服务部，或执法机构及POST。

职业/专业及卫生专业监管委员会不得因先前的刑事犯罪而拒绝、暂停或吊销执照，除非该犯罪与所从事职业有实质关联，或批准该执照会对公共卫生与安全构成合理威胁。

• ✓委员会只有在先前犯罪与所从事职业有实质关联，或者批准该执照会对公共卫生与安全构成合理威胁时，才可以因该先前犯罪拒绝、暂停或吊销执照。
• ✓申请人/持照人可向行政听证办公室提出复审申请；申请书不得超过五页双倍行距，复审听证会为保密且非正式，第10条不适用。
• ✓「实质关联」指对履行职业职责的能力有直接影响；「合理威胁」指涉及对他人造成伤害、且对安全服务公众的能力有直接影响的犯罪行为。

第11条不要求私人雇主准予或拒绝雇佣，也不损害其制定资格标准、道德准则或纪律政策的权利。

• ✓该条不要求私人雇主向任何个人准予或拒绝雇佣。
• ✓该条不损害私人雇主制定和执行资格标准、道德准则或纪律政策的权利。

当事人必须明确承认、否认或表示无法承认或否认每项指控。未能回应或出席可能导致缺席，专员可以出于正当理由撤销。回应必须由申报方签署并经过验证。

• ✓缺乏信息的声明具有否认的效力；任何未被否认的指控均视为违反《亚利桑那州修订法规》第32-2153(B)(10)条
• ✓如果当事人未能回应或出席，部门可以提交缺席宣誓书，并在听证会日期之前根据指控采取行动
• ✓当事人可在收到缺席通知后的15天内提交撤销缺席的诉讼动议；专员可出于正当理由撤销并重新安排听证会
• ✓每份回应都必须由申报方或至少一名律师签署，并且必须经过验证

机构或政治分区不得向个人发放许可证，除非该个人提供显示其在美国合法居留的文件。

• ✓可接受的文件包括1996年后签发的亚利桑那州驾驶执照、验证合法居留的州驾驶执照、美国或外国护照（带美国签证）、出生证、入籍/公民身份证书以及部落文件
• ✓如果所列文件（第1-12段）缺少照片，个人还必须出示政府签发的带照片身份文件
• ✓一旦肯定确立了公民身份或不过期的联邦工作授权，续期/恢复时无需后续文件；但过期的有限工作授权需要更新文件

文件要求不适用于满足特定条件的某些外国居民或州外执照持有人。

• ✓如果个人是外国公民/居民且执照权益不需要美国在场，则不适用
• ✓如果个人是另一州居民，在该州持有相同类型的同等执照，并寻求亚利桑那州执照以遵守执照法律而非建立居住权，则不适用
• ✓「执照」是指法律要求的任何许可证、证书、批准、注册、特许状或类似授权，用于经营业务或提供服务

机构必须为符合条件的申请人豁免初始许可证费用，这些申请人在亚利桑那州首次申请该特定许可证。

• ✓对于家庭收入不超过联邦贫困线200%的申请人、现役军人配偶以及在申请前不超过两年内荣誉退役的退伍军人，必须豁免费用
• ✓豁免不适用于根据第36篇第4章第10条或第28.1章申请的个人
• ✓行政部门必须在每年3月1日前向立法领导层报告每个机构的豁免费用总数

拥有一个以上营业场所的经纪人必须为每个分支办公室另行取得一份执照。分支办公室执照以主办公室的同一名称签发，必须张贴，且招牌必须符合主办公室的规定，并标明「分支办公室」字样。每个分支办公室必须由经纪人或有执照的销售人员管理。

• ✓每个分支办公室都需要一份单独的执照
• ✓每个分支办公室必须由经纪人或有执照的销售人员管理

如果指定经纪人无法在24小时内履职，可以通过书面形式指定一名受雇持牌人或另一名指定经纪人代其履职。该指定期限不得超过三十天，原件必须保存一年，且被指定的销售人员不得聘用或解雇持牌人。

• ✓临时缺席指定期限不得超过30天
• ✓被指定的销售人员不得被授权聘用或解雇持牌人

针对受影响房产，在2004年12月31日（训练路线）或2008年12月31日（电子靶场）之后发布的公开报告，必须说明房产位置、地图予以保存并向公众提供，以及地图已发布在部门网站上。对于公开报告发布前的地块预订/有条件销售，披露必须载于预订/有条件销售文件中。

• ✓公开报告必须披露军事训练路线或电子靶场的位置
• ✓披露必须说明地图可供查阅并已在部门网站上发布
• ✓在公开报告发布前，必须在预订/有条件销售文件中进行披露
• ✓合规的细分地块开发商不对军事披露方面的作为或不作为承担责任

对于位于受限空域内的房产，在2006年12月31日之后发布的公开报告必须说明其位置，说明受限空域地图予以维护并向公众开放，并说明该地图已发布在部门网站上。允许作出关于土地分割开发商对空域和飞行不具备控制权的免责声明。

• ✓2006年12月31日之后的公开报告必须披露受限空域的位置
• ✓披露必须说明地图可供查阅并已发布在部门网站上
• ✓在公开报告之前，必须在预订或有条件销售文件中进行披露

行政法法官可以命令各方遵守，并按每次违规处以民事处罚，罚款存入听证办公室基金。如果申请人胜诉，被申请人必须支付申请费。命令具有约束力，除非获准重新听证；命令可通过藐视法庭予以强制执行，并接受司法审查。

• ✓行政法法官可以命令遵守，并按每次违规处以民事处罚
• ✓胜诉申请人可从被申请人处获得申请费
• ✓命令可通过藐视法庭强制执行，并依据41-1092.08接受司法审查

权益受损的人可向专员申请重新审理。通知须在10日内送达。提交申请暂时中止行政法官（ALJ）的裁决；若获准，该裁决在重新审理决定作出前中止。专员的命令必须说明批准或拒绝的理由。

• ✓提交重新审理申请暂时中止行政法官（ALJ）的裁决。
• ✓专员必须在10日内送达重新审理请求的通知。