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職業規制の制限
licensing 行政機関は、すべての職業規制を、公衆衛生、安全、または福祉上の懸念を具体的に満たすために必要であると証明されたものに限定しなければならない。
重要ルール
- ✓行政機関は、すべての職業規制を、公衆衛生、安全、または福祉上の懸念を具体的に満たすために必要であると証明されたものに限定しなければならない
- ✓この基準は、職業規制に対する請願および裁判所への異議申立ての根拠となる
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免許取得のための犯罪歴申立て
licensing 犯罪歴がある者は、その犯罪歴が免許、許可、証明書、その他の認定資格の取得を妨げるかどうかについて、いつでも機関に申立てをして判断を求めることができる。
重要ルール
- ✓必要な教育・経験を取得する前、試験を受ける前、または手数料を支払う前に申立てをすることができ、その申立てには犯罪歴記録および現在の状況を含めることができる。
- ✓機関は、州が当該者の権利に優先する重要な公共安全上の利益を有すると結論し、かつ、最近(3年以内)の失格事由となる有罪判決が存在する場合、またはいつでも重大・危険な犯罪の有罪判決が存在する場合に限り、失格させることができる。
- ✓機関は、事実認定および法律上の結論を含む書面による判断を90日以内に発行しなければならず、有罪判決以外の情報、封印・抹消・恩赦された有罪判決、少年審判、または非暴力の軽罪を考慮してはならない。
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職業規制の定義
licensing 第11条は、健康・安全・福祉、個人、および職業規制を定義し、職業免許を制限するための枠組みを確立する。
重要ルール
- ✓「健康、安全または福祉」とは、公衆を危害、詐欺、損失から保護することを意味し、既存の事業者や機関を競争から保護することを含まない。
- ✓「職業規制」とは、職業称号の使用または合法的な職業での就労を許可する規則・慣行・方針、またはそれを妨げる停止・中止要求を意味する。事業所・施設の免許、建築許可、ゾーニング、連邦政府が要求する免許、および議会承認の規則は除外される。
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職業規制の請願および裁判所による異議
licensing 職業規制によって害を受けた個人は、規制の廃止または修正を機関に請願することができ、また裁判所訴訟を提起してこれに異議を唱えることもできます。
重要ルール
- ✓請願書提出後90日以内に、機関は規制を廃止、修正、立法措置を勧告するか、または規制が41-1093.01条に準拠している理由を述べなければなりません。
- ✓裁判所での異議では、請求人は規制が参入・参加を阻害することを優越的証拠によって証明しなければならず、州は規制が公衆衛生・安全・福祉のために必要であることを優越的証拠によって証明しなければなりません。
- ✓裁判所が請求人に有利な判決を下した場合、規制の執行を差し止め、請求人に合理的な弁護士費用と訴訟費用を支払わなければなりません。
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免許申請者の権利に関する通知
disclosures 機関は、申請者に対し、職業規制に請願し又は異議を申し立てる権利を知らせる所定の通知を掲示し、印刷しなければならない。
重要ルール
- ✓所定の通知は、機関のウェブサイトに掲載し、免許申請書、拒否通知、及び停止命令書に印刷しなければならない。
- ✓通知は、第41-1093.02条及び第41-1093.03条に基づき、機関に請願し、又は職業規制に異議を申し立てるための訴訟を提起する権利があることを人々に知らせなければならない。
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麻薬犯罪の有罪判決と免許
licensing 機関は、title 13、chapter 34または34.1に基づく麻薬犯罪の有罪判決のみを理由として、その他の点で資格を有する申請者に対し、通常または仮の職業免許を拒否してはならない。
重要ルール
- ✓機関は、title 13 chapter 34/34.1の麻薬犯罪に基づき、その他の点で資格を有する申請者が申請した通常の職業免許または仮の職業免許のいずれをも拒否してはならない。
- ✓本条は、州教育委員会(認証)、医療専門職規制委員会、title 36 chapter 28.1の保健サービス局、または法執行機関およびPOSTには適用されない。
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ライセンス発行委員会; 過去の犯罪歴の審査 (41-1093.08)
licensing 職業/専門職および保健職の規制委員会は、過去の犯罪歴が当該職業と実質的に関連していない、または公衆の健康および安全に対して合理的な脅威をもたらさない限り、その犯罪歴を理由にライセンスを否認、停止、または取消すことはできません。
重要ルール
- ✓委員会が過去の犯罪歴に基づいてライセンスを否認/停止/取消できるのは、当該犯罪歴が職業と実質的に関連しているか、または承認が公衆の健康および安全に対して合理的な脅威をもたらす場合のみです。
- ✓申請者/ライセンス保有者は行政聴聞局(office of administrative hearings)に再審査を請願することができます。請願書は5ページ以上を超えることはできず、再審査聴聞は非公開であり非公式であり、第10条は適用されません。
- ✓「実質的に関連」とは職務遂行能力と直接的な関係があることを意味し、「合理的な脅威」とは他者に危害を加える犯罪行為であって、公衆に安全にサービスを提供する能力と直接的な関係があることを意味します。
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民間雇用主は影響を受けない
licensing 第11条は、民間雇用主に対して、雇用を認めまたは拒否することを要求したり、適格基準、倫理規定、または懲戒方針を設定する権利を侵害したりするものではありません。
重要ルール
- ✓本条は、民間雇用主に対し、いかなる個人の雇用を認めまたは拒否することを要求するものではありません。
- ✓本条は、民間雇用主が適格基準、倫理規定、または懲戒方針を確立し執行する権利を侵害するものではありません。